办养老保险农村合作医疗停用能不能恢复

问题背景

办养老保险和农村合作医疗是中国农村社会保障体系的两个重要组成部分。然而，由于多种原因，有些地区曾经停用这两项制度。当前是否有可能恢复这两项制度的实施，备受农村农民的关注。

制度改革与停用

农村办养老保险制度起源于20世纪80年代，是为了解决农村老年人的养老问题而建立的。这项制度与城市居民基本养老保险制度并存。农村合作医疗制度则是在2000年代初期，为了降低农村居民看病负担而出台的。这两项制度不仅有利于提高农村居民的社会保障水平，也对促进农村和谐发展有积极作用。

然而，由于制度设计存在多种问题，如筹资规模不足、缺少法律依据、资金使用不透明等，许多地方陆续停用这两项制度，导致一部分农民的参保权益受到损失。

恢复的必要性和可行性

农村办养老保险和农村合作医疗的停用，导致一部分农民缺乏对老年生活和医疗保障的依靠。因此，恢复这两项制度具有必要性。同时，随着中国城乡社会保障体系的不断完善和发展，农村办养老保险和农村合作医疗制度也应适应时代的需要，进行改革和完善。

恢复这两项制度的可行性取决于多方面因素，如政策、资金、管理等。政府应该加大力度加以支持，同时也需要农民自身的意愿和参与。

改革方向

农村办养老保险和农村合作医疗制度的改革方向应包括以下方面：

• 筹资规模应逐步扩大，增加政府的财政投入，探索多元化筹资方式。
• 管理机构应加强建设，提高透明度和有效性，加强社会监督。
• 制度设计应更加完善，普惠性和可持续性应得到保障，特别是需要考虑农民的实际情况。
• 加强宣传，提高农民的参与度和参保率。鼓励发挥社会力量的作用，促进公共服务资源的合理利用。

结论

农村办养老保险和农村合作医疗是构建农村社会保障体系的重要组成部分。恢复这两项制度，对于保障老年人的养老权益、降低农民看病成本、促进农村社会和谐等方面，都具有积极的意义。政府部门应加大力度，制定相关政策，加强资金和管理的投入。同时，鼓励社会力量参与，推动农村办养老保险和农村合作医疗制度的改革与完善。